中國基金報
盧鸰
2025-06-15 19:46
近段時間以來，多個城市正式發(fā)布2025年住房發(fā)展計劃，大力推進城市更新成為其中的重點。
近日，北京公布《2025年北京市住房發(fā)展年度計劃》，圍繞住房用地供應、加強保障房建設、老舊小區(qū)改造等八大方面，提出今年住房發(fā)展的具體計劃。其中提到，加強閑置土地盤活利用，完善分類實施機制，健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機制，加快實施老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城市基礎設施等各類更新改造。圍繞實施500個老舊小區(qū)綜合整治年度任務，在尊重居民意見基礎上“愿改盡改”“能改盡改”，確保到2025年底完成“十四五”時期市屬老舊小區(qū)改造任務。
廣州則提出，加力實施城中村改造和城市更新。完善城市更新政策和工作機制，實施“依法征收、凈地出讓”改造新模式，羅沖圍等四大片區(qū)取得突破性進展，加快推進11個示范項目建設。穩(wěn)中求進做好舊模式改造項目，加強統(tǒng)籌，穩(wěn)妥推進。按照“成熟一個，推進一個，做成一個”的工作思路，積極謀劃在城中村改造項目中落實貨幣化安置政策，加快制定使用城中村改造專項借款購買存量商品房作為安置房的工作方案和工作指引，打通實施路徑。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設局公布2025年住房發(fā)展計劃，提到今年青島堅持政府主導、社會參與，推動“一老一小”適齡化改造，2025年系統(tǒng)改造老舊小區(qū)53個、惠及居民1.5萬戶，推進既有住宅建設加裝電梯400部。成都則表示，加快推動《成都市城市更新條例》立法工作，制定相關配套政策及實施細則，形成城市更新政策合力。
此外，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》，提出八項主要任務，包括加強既有建筑改造利用，推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造，開展完整社區(qū)建設，推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造，完善城市功能，加強城市基礎設施建設改造，修復城市生態(tài)系統(tǒng)，保護傳承城市歷史文化。到2030年，城市更新行動實施取得重要進展，城市更新體制機制不斷完善，城市開發(fā)建設方式轉型初見成效，安全發(fā)展基礎更加牢固，服務效能不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，經(jīng)濟業(yè)態(tài)更加豐富，文化遺產有效保護，風貌特色更加彰顯，城市成為人民群眾高品質生活的空間。
中指研究院研究總監(jiān)吳建欽表示，隨著城市更新的頂層設計進一步完善，下階段從各部門到各地有望進一步出臺更多細化、可落地的支持性政策，合力推動城市更新進入多效益統(tǒng)籌、多模式創(chuàng)新、多機制支持、多要素保障、多主體參與的高質量發(fā)展期。在可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)的引領下，城市更新在穩(wěn)增長、擴內需、惠民生的重要作用將進一步顯現(xiàn)，推動城市開發(fā)建設方式轉型與城市高質量發(fā)展。
